Slovník pojmů

Systém odměňování

Písemný popis toho, jak zaměstnavatel odměňuje: forma, složky a způsob odstupňování mzdy a rozdělení prací do skupin podle hodnoty. Od 1. 1. 2027 ho podle návrhu novely musí mít každý zaměstnavatel ve vnitřním předpisu nebo kolektivní smlouvě (§ 109a zákoníku práce).

§ 109a ZP·1. 1. 2027

Systém odměňování není tabulka mezd. Je to pravidlo, podle kterého mzdy vznikají — a hlavně katalog skupin prací, ve kterém je u každé skupiny napsáno, proč je právě tam. Odměna se pak poskytuje na základě systému; rozdíly uvnitř skupiny lze odůvodnit výkonností a výsledky. Pokuta za chybějící systém je podle návrhu až 1 000 000 Kč.

Skupiny prací

Rozdělení prací vykonávaných u zaměstnavatele do skupin odstupňovaných podle hodnoty prací. Hodnotí se druh práce, nikoli výkon konkrétního člověka. Práce ve stejné skupině jsou pro účely rovné odměny „prací stejné hodnoty“.

§ 109a odst. 2 ZP·1. 1. 2027

Skupiny prací jsou základ všeho ostatního: podle nich se počítají průměry a rozdíly, podle nich se odpovídá zaměstnancům a podle nich se podává zpráva pro ministerstvo. Firma s 45 lidmi má typicky 6–9 skupin. Do skupiny patří pozice, které si jsou blízké složitostí, odpovědností a namáhavostí — ne pozice se stejným názvem.

Hodnota práce

Míra, podle které se práce řadí do skupin; podle návrhu zákona vyplývá ze tří kritérií — složitosti, odpovědnosti a namáhavosti. Tržní hodnota práce ani osobní výkon kritériem být nesmí. Důvodová zpráva výslovně vylučuje hodnotu práce na trhu práce jako kritérium (§ 109 odst. 4).

§ 109a odst. 2 ZP·1. 1. 2027

Směrnice EU pracuje se čtyřmi kritérii (dovednosti, úsilí, odpovědnost, pracovní podmínky); český návrh je vyjadřuje třemi, pracovní podmínky se zohledňují uvnitř nich. Hodnota práce se stanovuje před tím, než se podíváte na mzdy — jinak popisujete to, co už platíte, ne to, co práce obnáší.

Složitost, odpovědnost, namáhavost

Tři zákonná kritéria hodnoty práce. Složitost zahrnuje kvalifikaci a náročnost úkolů, odpovědnost důsledky rozhodnutí za výsledky, lidi a škody, namáhavost fyzickou a psychickou zátěž a pracovní podmínky.

§ 109a odst. 2 ZP · § 110 ZP·1. 1. 2027

Kritéria jsou taxativní: nic dalšího (například tržní hodnota, absence nebo „bezúrazovost“) přidat nelze. Měkké dovednosti nejsou samostatné kritérium, prostupují všemi třemi.

Vnitřní předpis

Jednostranný písemný dokument zaměstnavatele, kterým se stanoví práva zaměstnanců; podle návrhu je jednou ze dvou forem, v nichž musí být systém odměňování (druhou je kolektivní smlouva).

§ 305 ZP · § 109a ZP·1. 1. 2027

Vnitřní předpis o systému odměňování obsahuje účel, složky odměny, způsob určení mzdy, katalog skupin prací s odůvodněním a revizní klauzuli. Musí být zaměstnancům přístupný. Pokud odměňování upravuje kolektivní smlouva, doporučujeme postup s advokátem.

Informace uchazeči o odměně

Povinnost prokazatelně sdělit uchazeči minimální výši mzdy a dalších plnění nejpozději před uzavřením smlouvy — a zákaz ptát se na jeho současnou nebo předchozí mzdu.

§ 30 odst. 2 a 3 ZP·1. 1. 2027

Uvedení mzdy v inzerátu povinnost splní, ale není jediná cesta; postačí prokazatelné sdělení před podpisem. Na mzdové očekávání uchazeče se ptát smíte. Pokuta za otázku na minulou mzdu je podle návrhu až 200 000 Kč.

Právo zaměstnance na informace o odměně

Od 1. 1. 2028 může zaměstnanec jednou za rok písemně požádat o svou odměnu a o průměrnou odměnu ve své skupině prací podle pohlaví, v ročním i hodinovém vyjádření; zaměstnavatel odpovídá do dvou měsíců.

§ 306b ZP·1. 1. 2028

Jednou ročně musí zaměstnavatel všechny zaměstnance o tomto právu informovat. Pokud by se z průměru dala odvodit mzda konkrétního člověka (malá skupina), tuto část informace nedostane zaměstnanec, ale odborová organizace, kterou určí.

Roční pracovní jednotka (RPJ)

Jednotka, ve které se měří velikost zaměstnavatele pro zprávu podle skupin prací a posouzení odměňování: aritmetický průměr měsíčních pracovních jednotek za 12 měsíců; plný úvazek = 1, zkrácený úvazek a dohody zlomkem, agenturní zaměstnanci se počítají uživateli. Počítá se z dat JMHZ.

Zpráva o rozdílech v odměňování podle skupin prací

Zpráva, kterou zaměstnavatelé od 150 ročních pracovních jednotek (od 2031 od 100) podávají ministerstvu datovou schránkou do 30. dubna na předepsaném formuláři; obsahuje rozdíly v průměrné odměně mezi ženami a muži po skupinách prací ve čtyřech hodnotách (roční a hodinová, základní a doplňkové složky). Poprvé v roce 2028 za rok 2027; 150–249 znovu v roce 2030 a dále každé tři roky.

§ 37i zákona o inspekci práce·1. 1. 2028

Většinu ukazatelů (celofiremní rozdíly) spočítá MPSV samo z měsíčního hlášení zaměstnavatele; zaměstnavatel sám vypracuje jen část po skupinách prací. Zaměstnavatelé od 250 lidí ji podávají každý rok, 150–249 každé tři roky. Firmy pod hranicí ji nepodávají — ale skupiny prací potřebují kvůli § 109a a § 306b.

Posouzení odměňování

Písemné posouzení se zástupci zaměstnanců, které musí zaměstnavatel provést, když rozdíl v průměrné hodinové odměně mezi ženami a muži v kterékoli skupině prací dosáhne alespoň 5 %, není objektivně odůvodněn a není napraven do šesti měsíců. Týká se jen zaměstnavatelů, kteří podávají zprávu podle skupin prací.

§ 287a–287e ZP·1. 1. 2028

Prah se měří v hrubé hodinové odměně včetně dalších plnění, po skupinách prací. Posouzení popisuje příčiny rozdílů a opatření s lhůtami a předává se zaměstnancům i ministerstvu.

Důkazní břemeno v sporu o rovnou odměnu

Pokud zaměstnavatel porušil povinnosti transparentnosti (například nemá systém odměňování), musí u soudu sám prokázat, že k porušení rovného zacházení nedošlo.

§ 133a odst. 5 OSŘ (podle návrhu)·1. 1. 2027

Proto je dokumentace důležitější než výsledek: firma s malým rozdílem a úplnou stopou rozhodnutí je v lepším postavení než firma s čistým výsledkem a bez dokumentace.

KaHoP — Kalkulačka hodnoty práce MPSV

Bezplatný nástroj ministerstva práce (Excel s manuálem) pro posouzení hodnoty práce a tvorbu skupin prací; pilotní verze 1.0.13 pracuje se čtyřmi oblastmi hodnocení; podle důvodové zprávy se pracovní podmínky promítají do tří zákonných kritérií, samostatná oblast „znalosti a dovednosti“ v zákoně není.

dobrovolný nástroj MPSV

Kalkulačka dá skupiny prací, nedá vnitřní předpis, odůvodnění, odpovědi zaměstnancům ani stopu rozhodnutí. Ministerstvo samo uvádí, že se po konečném znění zákona může změnit. Pokud ji máte vyplněnou, je to užitečný vstup.

Důkazní stopa

Neměnný záznam toho, kdo, kdy a co rozhodl při tvorbě systému odměňování: co systém navrhl, co člověk přijal bez změny, co změnil a co rozhodl sám.

praxe, nikoli zákonný pojem

Potvrzení návrhu bez změny je rozhodnutí, ne jeho nepřítomnost. Stopa se u nás nedá měnit ani mazat na úrovni databáze a na konci smlouvy odchází se zaměstnavatelem — je to jeho důkaz.

Sněmovní tisk 300

Vládní návrh novely zákoníku práce a zákona o inspekci práce, rozeslaný poslancům 8. 9. 2026; obsahuje důvodovou zprávu, teze čtyř prováděcích předpisů a transpoziční tabulku ke směrnici (EU) 2023/970.